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公路罚款1年2700亿 官方为创收纵容超载(图)

点击量:   时间:2017-10-03 02:06:06

根据中国物流信息中心的数据,2011年中国道路运输费用27000亿元,公路罚款在2700亿元左右相关部门为完成创收务,甚至纵容超载等行为,养鱼执法 所谓公路三乱指的是在公路上的乱设卡,乱收费,乱罚款的行为而公路三乱已成为一些地方路政交通人员敛财的工具,从1994年治理公路三乱开始,已经有18年了,公路三乱现象不仅没有绝迹,反而花样翻新,甚至超载也可以公开出售通行月票,治理公路三乱,究竟难在哪里呢? 中国公路一年罚款到底有多少呢?由于很多罚款没有票据,或者罚款并未做到缴罚分离,没有任何一个部门能给出准确数字北京的机电商报社曾在今年进行了一项历时9个月的关爱司机调查,向全国十四个省份上千名司机发放了问卷,通过实地走访和跟车体验,他们得出了这样一个调查结果罚款占到了货车运费的百分之十,这是什么概念呢,根据中国物流信息中心提供的数据,2011年,中国道路运输费用27000亿元,据此推算,公路罚款在2700亿元根据司机们反映,近年来罚款一直占到运费的10%左右,今年经济不景气,运费持续跌价,罚款反而有上升的趋势相关司机说:“我感觉我跟一些司机的交流中,我觉得可能更多的变化是看你,取决于你跑什么线路,如果你跑这条罚款比较多的线路的话,它可能固定不变的而且象征性的一些消息,他们告诉我,一些以前相对来说气氛比较好的省份,现在也开始有目的的去罚款”中央党校国际战略研究所副所长周天勇说:“虽然国家这几家加大力度,但凭良心说,是恶化了,恶化是什么原因呢,预算内的税收,养不了这么多人,他就开了个口子,收支两条钱,超收奖励,罚款分成,这个体制财政部是改革,但后果是,把以前不应该收的钱合法化了,比如交警,可以返,本人资金,单位分成,财政还抽成,很多单位靠这个发工资,发奖金,发福利” 周天勇曾经进行过比较,发达国家市场销售商品中运输成本只占8%,而中国要达到18%至20%,原因就在于目前的管理体制周天勇说,虽然这种超收奖励,罚款分成的体制很少有人公开承认,但在事实层面,已经成为相关部门运作时的潜规则这种以罚代养最终导致公路三乱越治越乱,相关部门为了完成创收务,有时甚至是纵容超载等行为,养鱼执法,从而形成了罚款超载再罚款再超载的怪圈 公路三乱治理了18年,三乱现象依然怵目惊心明年第19年,后年第20年,如果继续靠发文件来治理,公路三乱的现状可能很难改变那么三乱该如何治?关键是彻底切断基层执法部门与罚款之间的利益纽带按照国家有关规定,收费、罚款收入必须全部上缴财政,实行收支两条线,同时不准向执法部门下达罚没收入任务,地方财政不得以任何形式向执法部门返还罚款事实上,这些规定并没有得到认真执行,下达罚款任务并返还提成,这依然是不少地方的惯常做法如果收支两条线执行到位,每年发生在公路上的罚款到底有多少?这些罚款哪去了?这些问题应该有清楚的答案但2009年四川司机李杰峰向公安部、交通运输部、财政部发函,要求公开2008年度车辆交通违法罚款收入三个部门的回复都说此信息它们并不掌握我们呼吁各地方执法部门的罚款帐本应该公开,并接受社会监督只有把它放在阳光下,那些执法人员才不敢把它装进部门的小金库,或者塞进自己的腰包,