办事指南

印度莫迪访华彰显中印合作重要性

点击量:   时间:2017-10-03 14:17:19

新德里——在纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)前往中国的几天前——这是他作为印度总理首次访华——关于让两国产生分歧的地缘政治矛盾的小事重现在人们面前,尽管两国正因为经济原因在讨好彼此 一家中国报纸的一篇评论讽刺了莫迪访问阿鲁纳恰尔邦的做法;该邦靠近边界,中国也表示对其拥有主权,从而引起了印度媒体的不满在新德里,一名高层官员指出,印度政府已经两次对中国修建一条穿过由巴基斯坦管辖的克什米尔地区的公路的计划正式表达了不满——印度也表示对该边境地区享有主权 这种口头上的抨击让人想起了促使莫迪和中国国家主席习近平发生分歧的一系列领土和历史纷争根据印度和中国官员的说法,莫迪为期三天的访问基本是一次公务旅行,期间将展示两国的友好关系和悠久的文化联系 但是,中国对莫迪的优先任务提出了一个尤其恼人的考验 他承诺要振兴国内经济,并更加坚定地维护印度的安全利益但是,在与最大且最强的邻国打交道时,兼顾这些目标可能会尤其困难在习近平的领导下,中国在领土争议的问题上采取了更强硬的立场八个月前,莫迪作为印度总理与习近平的首次会面就因为边境冲突而蒙上了阴影 “在中国问题上有两个莫迪,”布鲁金斯学会(Brookings Institution)研究员、学会印度项目负责人坦维·马丹(Tanvi Madan)在电话采访中说“一个有着商业思维、想与中国做生意的领袖,几乎就是个CEO此外,还有一个作为首席安全官的莫迪” 在中国,莫迪将“弱化边境冲突等事件带来的紧张感”,马丹说“但我认为他也能找到一些含蓄的方式,表明印度不是好欺负的” 倘若这两个亚洲大国之间的贸易和投资增加,将对两国都有好处目前,中国正在努力应对增速放缓的局面,而且也希望能更进一步地进入印度市场,以弥补国内和其他出口市场减少的需求印度还可以利用中国的投资来建造发电厂、铁路和其他基础设施,为它的制造领域注入新的活力 “莫迪总理真的很重视国内缺乏基础设施的现象,”德里中国研究所(Institute of Chinese Studies)的郑嘉宾(Jabin T. Jacob)在采访中说莫迪的“政府表现出了更加开明的态度,”他说,“原因很简单,他们受到了商业游说团体和浅显的事实的影响:这是中国的能力所及” 然而,当两国在经济方面相互示好之时,中国正在扩大它在南亚的政治和军事影响力,而且其他国家——尤其是日本和美国——也在拉拢莫迪政府,以期对中国进行制衡莫迪的显要支持者称,他能以同样的热情同时应对经济和战略两项要务 莫迪“需要各方跟他同仇敌忾”,德里观察家研究基金会(Observer Research Foundation)高级研究员阿肖克·马利克(Ashok Malik)说“为了建设印度经济,他的后院需要一个政策相对平静的窗口期他无法承受中国的掣肘为此,他要让中国高兴也要让中国有点担心” 两年前,在外部投资者看来,印度经济似乎显得脆弱和动荡,而目前,人们越来越认为这里是个亮点据国际货币基金组织(International Monetary Fund)预测,印度今年的增长率将超过中国,而且到2016年时差距将逐渐扩大但是,印度的经济规模是中国的五分之一,其制造业薄弱,而且每个月有100万新人涌入就业市场寻找工作 对于习近平而言,与印度建立更稳定的联系,是他的大战略的一块基石,这个战略要通过分配投资和贸易机会、加强中国的影响力,以及弱化华盛顿的影响力来缓和领土和地缘政治冲突 “自莫迪总理上台以来,中印关系的总体氛围得到了改善,”位于北京的中国社科院的南亚问题专家叶海林在电话采访中说“双方的基础政策都没有变化,但是对合作有了更明确的强调” 与以往在北京接待访华领导人的惯常做法不同,习近平周四将在西安迎接莫迪古城西安现在是位于中国西北的陕西省的省会习近平视陕西为故乡,因为他的父亲——一位著名的革命人士——来自那里习近平选择在陕西欢迎莫迪的举措,呼应了莫迪去年9月所采取的姿态,当时他在生日当天在家乡古吉拉特邦与习近平共进晚餐 周五,莫迪将与中国总理李克强在北京会面,两国政府计划公布商务及投资协议,中国驻新德里大使乐玉成曾表示,这些协议价值超过100亿美元中国官员指出,他们希望这些协议将会促使中国公司参与扩建、更新印度铁路网的工作,以及其他大型基础设施项目,比如发电站和工业园 但经济关系的发展没能兑现过去几次峰会的热情承诺2010年,两国政府承诺两国贸易额在2015年前会达到1000亿美元(约合6200亿元人民币)但中国海关提供的数据显示,去年两国的商品贸易达到706亿美元,而印度双边贸易逆差达到了378亿美元与其他外部投资商一样,中国公司抱怨称,他们在印度的企业遭遇官僚及安全壁垒印度公司曾表示,他们在中国的扩展计划受阻 中国总理李克强在莫迪访问中国前对新闻杂志《今日印度》(India Today)表示,“对于中印这两个人口加起来有25亿人的国家来说,我们的合作还远远没有达到应有的规模或水平” 印度外交秘书苏杰生(S. Jaishankar)表示,莫迪希望中国开放某些领域的市场,在这些领域中,“印度的足迹遍布全球,但尚未扩展至中国,”比如制药、信息技术及一些农业产品中国的工程公司可能会获得有关高速铁路的初步协议,高铁是莫迪经济计划的一个样板,中国竞争对手日本也在争取这个项目 陪同莫迪访问中国的首席部长们都来自沿海的邦,这说明商业港口可能会成为中印两国的又一个合作领域但专家们表示,在电力领域的合作问题上,莫迪可能会遭遇来自其政治阵营强硬派的阻力 “你会听到莫迪的一些支持者说,‘你这是在向中国打开某些敏感领域的大门,’”布鲁金斯学会学者马丹说“他会努力说明,从长期来看,这是最好的方式,你无法阻止中国的崛起,他们不会试图阻止” 自从去年与李克强会面以来,莫迪还通过加强与美国、日本和澳大利亚的关系来增强影响力 这些姿态推动了联合军演的开展,四个国家在八年前开启联合军演,但中国并不在内军演给北京方面敲响了警钟,他们未曾忘记中国四分之三的进口石油都要途经印度洋就在四国准备召开第一次联席会议,北京方面就已经向华盛顿、新德里、堪培拉及东京提出外交抗议相关计划被悄悄搁置 有迹象表明莫迪政府有意重启上述计划,但尚未形成政策一名匿名的军队官员本周对《印度时报》(The Times of India)表示,莫迪决定“目前暂不邀请日本”参加美印两国定于今年秋季开展的海军作战演习印度海军的一名发言人在周三表示,他不会就相关报道发表评论,但印度会在7月作出是否邀请日本参加的最终决定 莫迪还拒绝支持习近平的关键外交项目之一:旨在加深中国与亚洲及欧洲关系的贸易及运输路线——有时被称为“丝绸之路”德里研究人员郑嘉宾指出,中国在莫迪刚上台执政时对他的百般恭维,似乎正在减少 布鲁塞尔当代中国研究所(Brussels Institute of Contemporary China Studies)负责人乔纳森·霍尔斯拉格(Jonathan Holslag)表示,如果莫迪和习近平没能在经济合作方面取得进展,这些政治因素会变得更具破坏性 “这是一个试验阶段,印度人试图在这个阶段确认,他们在发展一段更加公平的经济伙伴关系方面能走多远,”他说“在国际政治方面,